清远市人民政府办公室关于印发清远市推进服务事项进驻“市民之窗”工作方案的通知

清远市人民政府办公室关于印发清远市推进服务事项进驻“市民之窗”工作方案的通知

各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《清远市推进服务事项进驻“市民之窗”工作方案》已经七届第4次市政府常务会议同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市行政服务中心反映。

清远市人民政府办公室

2017年5月6日

清远市推进服务事项进驻“市民之窗”

工作方案

为进一步推进我市一门式一网式政务服务改革工作，优化政府公共服务环境，满足基层公共服务平台建设要求和群众办事需求，提升政府服务质量和水平，结合目前市、各县（市、区）一门式一网式、各县（市、区）基层公共服务平台建设情况，制定本方案。

一、目标要求

根据《清远市人民政府办公室印发<关于在全市推广一门式一网式政府服务改革的实施方案>的通知》（清府办〔2016〕30号）的总体目标，建设推广自助办事终端、拓展和推广手机办事终端，逐步形成“网上办事为主，自助终端办事为辅，实体大厅办事为补”的服务格局，通过居民身份证和终端服务卡实名绑定，实现凭一证（居民身份证）可在全市任何自助终端跨区域咨询、查询缴费、打证、办事。实现政务服务办事指南公开、申请材料打印、在线申办及其他个性化服务，拓宽便民服务渠道。

二、责任分工

（一）实现政务服务事项进驻。

（1）实现办事服务事项进驻。

依托网上办事大厅实现办事事项指南和业务申办接口对接，实现办事服务事项进驻服务。通过自助终端集成的身份证读卡器、高拍仪、打印机等硬件设备，实现面向群众的政务办事服务的办事指南公开、申请表格打印、在线自助申办服务。办事服务进驻要满足一门式一网式全市范围内跨市、县（市、区）业务在线办理服务，各县（市、区）网上办事大厅按照市统一的接口接入网上办事大厅、公共服务平台、自助终端办事服务。[牵头单位：市行政服务中心；实施单位：各县（市、区）人民政府；技术协调单位：市经济和信息化局、市大数据中心、平台集成商（2017年6月底前完成)]

（2）实现公积金查询事项进驻。

与公积金中心提供全市公积金查询接口对接，实现通过自助终端面向群众个人公积金账单和缴纳记录查询、打印服务。各县（市、区）按照市统一提供的公积金接口服务实现网上办事大厅、公共服务平台、自助终端机公积金账单和缴纳记录查询、打印服务。[牵头单位：市住房公积金中心、市行政服务中心；实施单位：各县（市、区）人民政府；技术协调单位：市经济和信息化局、市大数据中心、平台集成商（2017年12月底前完成）]

（3）实现社保事项查询进驻。

与市社保基金管理局的全市社保业务查询接口对接，实现面向群众个人社保账单、缴纳记录、个人医疗账单划拨清单情况查询、打印服务。各县（市、区）按照市统一提供的社保业务查询接口服务实现网上办事大厅、公共服务平台、自助终端机社保账单和缴纳记录查询、打印服务。[牵头单位：市社保基金管理局、市行政服务中心；实施单位：各县（市、区）人民政府；技术协调单位：市经济和信息化局、市大数据中心、平台集成商（2017年6月底前完成)]

（二）实现公共服务事项进驻。

（1）实现手机充值事项进驻。

分别与电信、移动、联通三家通信运营商协商对接网上充值缴费接口，实现面向群众自助终端话费充值服务。各县（市、区）集成充值缴费接口，实现网上办事大厅、公共服务平台、自助终端机话费充值服务。[牵头单位：市行政服务中心；实施单位：中国电信清远分公司、中国移动清远分公司、中国联通清远分公司，各县（市、区）人民政府；技术协调单位：市经济和信息化局、市大数据中心、平台集成商（2017年12月底前完成)]

（2）实现电费缴纳事项进驻。

与清远供电局协商业务系统对接，实现面向群众电费自助查询及缴纳服务。各县（市、区）集成电费查询及缴纳接口，实现网上办事大厅、公共服务平台、自助终端电费查询及缴纳服务。[牵头单位：广东电网有限责任公司清远供电局、市行政服务中心；实施单位：南方电网清远分公司，各县（市、区）人民政府；技术协调单位：市经济和信息化局、市大数据中心、平台集成商（2017年12月底前完成)]

（3）实现医院挂号事项进驻。

要求市人民医院、市妇幼保健院、市中医院结合本单位信息化系统建设情况，具备信息化系统预约挂号服务系统的，主动向“市民之窗”自助终端提供服务接口；暂没有挂号系统的医院，应开发相对简单的统一挂号预约系统，满足我市统一网上挂号预约的需求。各县（市、区）集成各医院提供的医疗挂号接口，实现网上办事大厅、公共服务平台、自助终端医疗挂号服务。[牵头单位：市卫生计生局、市行政服务中心；实施单位：市人民医院、市妇幼保健院、市中医院，各县（市、区）人民政府；技术协调单位：市经济和信息化局、市大数据中心、平台集成商（2017年12月底前完成)]

（4）实现汽车购票事项进驻。

与市粤运汽车运输有限公司协商汽车购票服务接口对接，实现自助终端在线购票服务。各县（市、区）集成汽车购票接口，实现网上办事大厅、公共服务平台、自助终端汽车购票服务。[牵头单位：市交通运输局、市行政服务中心；实施单位：市粤运汽车运输有限公司，各县（市、区）人民政府；技术协调单位：各县（市、区）信息管理部门、平台集成商（2017年12月底前完成）]

（5）实现水费缴纳事项进驻。

一是已有缴费系统的自来水管理单位，协商开放网上缴费接口；二是对于没有缴费系统的自来水管理单位，可以通过开发缴费系统或通过微信提供缴费服务，并协商开放相关接口；三是组织自来水管理单位，汇聚各自的缴费接口对接，实现网上办事大厅、公共服务平台、自助终端缴费服务。[牵头单位：市水务局、市行政服务中心；实施单位：市供水拓展有限责任公司；技术协调单位：市经济和信息化局、市大数据中心、平台集成商（2017年12月底前完成）]

（6）实现其他服务整合进驻。

各级政府、市直部门自行梳理业务范围内提供非行政类公共服务（包括衣食住行、无房证明、旅游、医疗、教育、天气、农业等）的职能，将公共服务内容汇聚并形成目录，明确是否能够提供应用接口，报市政府研判，将有条件的公共服务整合进驻服务平台。[牵头组织：市直单位，各县（市、区）人民政府；技术研判和协调单位：市行政服务中心、市经济和信息化局、市大数据中心（2018年12月底前完成）]

三、工作要求

（一）高度重视，落实责任。各县（市、区）及市直相关单位对“市民之窗”服务进驻工作要高度重视，提高认识。要把“市民之窗”服务进驻工作列入重要议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导具体负责，精心组织落实，明确工作进度、措施和责任，把方案的目标和要求落到实处。

（二）突出重点，迅速推进。各县（市、区）及市直相关单位要围绕“优化政府公共服务环境，满足群众办事需求”为重点，树立大局意识、服务意识和效率意识，结合工作实际，迅速制定切实可行的实施办法和工作方案，确保“市民之窗”服务进驻工作顺利推进。

（三）协调联动，扎实推进。各牵头单位要充分发挥综合协调作用，认真进行部署，全面掌握工作动态，及时反馈情况。同时，要加强跟踪督查，确保工作取得实效。各实施单位作为工作推进的主体，要采取有效措施，加强协调配合。对“市民之窗”服务进驻工作中遇到的问题，各相关单位要加强沟通，千方百计地加以解决，以推动“市民之窗”服务进驻工作扎实开展。

来源：招商网络

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