树立“大广州”理念 打造南融战略先行区

2016-03-10 10:38

昨日,清新区七届人大六次会议正式闭幕。本次会议由清新区委书记郑小燕主持,清新区副书记、代区长张仁建代表清新区人民政府向大会作政府工作报告。会议期间,根据依法选举程序,张仁建当选为清新区人民政府区长。

张仁建在作报告时,绘就了“十三五”发展蓝图,并提出振兴发展的“五新”思维。他表示,清新要积极把握粤东西北振兴发展、广清一体化等机遇,加快先进制造业发展步伐,推进产业结构调整、城市扩容提质、公共服务配套、社会和生态建设,促进经济与社会协同发展转变,切实增进民生福祉,确保率先融入珠三角、全面建成小康社会。

  回顾2015

  三项经济指标增幅领跑全市

政府工作报告中数据显示,2015年,清新区全区完成生产总值231.8亿元,同比增长9.1%;规模以上工业总产值315.6亿元,增长10.5%;规模以上工业增加值77.1亿元,增长11.3%……令人振奋的是,去年的生产总值、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入三项主要经济指标增幅居全市各县(市、区)第一位。

经济数据向好得益于工业园区发展以及产业的转型升级。工业园区方面,清新去年全年投入1.93亿元,产业转移工业园、盈富工业园、龙湾电镀基地的路网、供水、供电等基础设施和配套设施不断完善。同时,花都(清新)汽配产业园规划建设全面启动,承接广州市和花都区产业帮扶取得新成效。据悉,清新去年新签项目16个,引进了劳卡家具、金钟汽配等一批优质工业项目。

产业转型方面,清新新增省市级农业龙头企业各1家,林中宝、穗源农业在“新三板”挂牌上市,实现该区企业“新三板”融资“零突破”;全市首家农村电商产业园投入营运,阿里巴巴农村淘宝加快升级,促进“网货下乡”与“农产品进城”双向流通;大力发展乡村旅游和民宿经济,打造了一批特色民宿民居。

  城乡统筹发展环境“大变脸”

据悉,清新区去年结合“创文”、“创卫”工作,投入1.03亿元推进中心城区路网、市政工程、公共配套建设和内街背巷整治,玄真南路、新宁东路等市政道路以及八片垃圾中转站、飞来湖北岸污水治理工程等市政配套工程全面建成并投入使用,彻底打通了通往清城区的“断头路”,市政配套日益完善。

值得注意的是,清新各级还投入了817.5万元,推进14条名村示范村、18个生态文明公园和1个幸福村居示范片建设;投入2512.9万元推进城乡清洁工程,完善了“户分类、村收集、镇转运”的生活垃圾处理模式,农村清洁卫生工作实现了日常化、制度化。

为抓好生态建设,清新去年实施新一轮绿化广东大行动,全区森林覆盖率提高到68.76%;建设绿化美化乡村示范村34条,新增市级森林公园、湿地公园各1个;推进禁养区畜禽养殖污染整治,拆除畜禽养殖场48个、栏舍面积3.2万平方米;加强生活污水处理,告星污水处理厂及其配套主干管网建设顺利完成。

  抓好重点改革迸发发展活力

改革激活内生发展动力,去年清新区推进多项改革,取得了显著成效。譬如,投入1000万元专项资金,推动了农村综合改革各项工作有效落实。“三个整合”扎实推进,整合土地35.51万亩、财政普惠性涉农资金5649万元、非普惠性涉农资金1.38亿元,涉农服务平台建设全面完成;加快农村金融改革创新,在全市率先开展“村财通”,全年发放小微企业和农业“政银保”贷款285笔1.2亿元、林权抵押贷款13宗3097万元。

另外,清新还加快政务服务系统建设,组建了区综合政务服务中心,完成了中心实体大厅升级改造,网上办事大厅实现了区、镇、村三级互联互通;加快大数据发展,基本建成电子政务云平台。积极推进商事登记改革,全年新登记各类市场主体5949户,同比增长17%;全面完成了公务用车制度改革。

  展望2016

  引进产业链打造汽车支柱产业

政府工作报告提出,今年清新经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8%-9%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长11%,规模以上工业总产值增长10%。张仁建表示,要实现上述目标,须推进供给侧结构性改革,针对影响该区经济发展的供给侧突出问题,落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板各项工作任务,优化提升供给结构,促进产业转型升级。

张仁建表示,今年将投入3.63亿元,加快广州花都(清新)产业转移工业园、盈富工业园、龙湾电镀基地、花都(清新)汽配产业园、太和迳口产业集聚地五大工业平台基础设施建设,提升产业平台承载力。同时,强化创新驱动,引导企业加强自主研发,重点抓好敏惠汽配、宏全食品等10个技改项目,提升企业自主创新能力。

另外,清新今年还将做好增量文章,举全区之力推进粤江整车项目加快建设,力争年内建成投产,并以此为带动,借力花都帮扶,全面开展汽车产业链招商,引进一批汽配企业,打造汽车支柱产业;做好存量文章,鼓励企业引进新技术、更新设备、机器换人、产学研合作,推动建材、制鞋等传统产业自动化、高端化、集群化发展。

  培育地域特色的乡村旅游产品

自去年清新提出“农综改+乡村旅游”战略后,乡村旅游经济迅速崛起。今年的政府工作报告又提出,要全力推进乡村旅游发展。报告指出,抓好顶层设计,重点建设好清新乡村旅游规划馆、民宿学校、民宿体验中心,进一步完善乡村旅游规划;突出特色打造,推进乡村旅游与生态高效农业、农产品加工业和农村服务业联动发展,培育具有浓郁地域特色的乡村旅游产品。

报告同时指出,大力发展精品民宿,创建一批内涵丰富、业态多元、文化多样的清新版乡村民宿,重点打造三坑温泉、秦皇山养生谷、龙颈古村落、桃花湖、石湖、白湾六大民宿片区,打响清新民宿品牌。

张仁建表示,清新将安排4000万元,支持各镇开展示范点配套建设,提升乡村人居环境,为民宿发展打好基础。同时,开展旅游招商,鼓励各类市场主体投资开发乡村旅游项目,形成多元投资格局。不过,张仁建也表示,旅游开发要注重保护,促进乡村旅游可持续发展。

  打造特色镇推进区域协调发展

“十二五”期间,清新由县改区,扩容提质成为城市发展新动力。报告提出,今年要继续加快中心城区扩容提质,突出抓好道路、给排水、污水管网、园林绿化等市政基础设施建设,不断完善教育文化、医疗卫生、体育文娱、商贸市场等公共服务设施。推进米坑片区308户棚户区改造,综合整治26条内街背巷。

同时,结合“创文”“创卫”工作,完善数字城管系统,提升城市管理水平,建设美丽城区。按照宜游则游、宜工则工、宜农则农的思路,立足定位,打造特色,推动各镇差异化、特色化发展,山塘镇打造“水乡创意小镇”,太平镇打造“汽车小镇”,三坑镇打造“温泉小镇”,龙颈镇打造“足球小镇”,禾云镇打造“传统产业转型升级示范镇”,浸潭镇打造“旅游商贸小镇”,石潭镇打造“生态农业特色小镇”。

张仁建表示,支持各镇开展墟镇改造建设,提高城镇对人口、对产业的吸引力和承载力,推动当地人口就近居住、就近就业,实现就地城镇化。

另外,清新今年还将以广东恒健合作共建农村综合改革示范区项目为抓手,按照“区企合作、产业开发、机制创新、市场运作、多赢发展”的工作思路,打造现代农业和美丽乡村建设示范区。

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