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全面献计大湾区建设 建言“智造”强省

2019-03-07 09:00 编辑

原标题:献计大湾区建设,建言“智造”强省

广州、深圳、珠海如何积极参与粤港澳大湾区建设?新一轮工业革命浪潮之下,广东如何加速从制造强省向“智造”强省迈进?外来人口如何融入城镇社区?乡村振兴如何扎实推进?基础教育如何更好发展?6日上午,十三届全国人大二次会议广东代表团开放日,代表们围绕上述热点,畅所欲言、献计献策。

全国人大代表、广州市市长温国辉:

抓住大湾区建设机遇推动高质量发展

政府工作报告强调“落实粤港澳大湾区建设规划”等工作,全国人大代表、广州市市长温国辉表示,广州要坚决贯彻落实习近平总书记和党中央、国务院关于粤港澳大湾区的战略部署,紧紧抓住大湾区建设这个千载难逢的历史机遇,充分发挥广州国家中心城市和综合性门户城市的引领作用,充分发挥广州作为区域发展的核心引擎作用,主动对接、深化合作,增强对周边区域的辐射带动能力,携手打造世界级的城市群。

“我们要紧紧抓住粤港澳大湾区建设机遇,推动广州加快实现高质量发展。”温国辉表示,广州要从聚焦营商环境规则体系对接、聚焦广深港澳科技创新走廊建设、深化教育医疗等民生领域合作、发挥好文化桥梁纽带作用、推进交通基础设施互联互通、加强区域城市深度合作等六个方面抓落实。

“如在加快营商环境规则体系对接方面,我们要对标港澳在市场准入、产权保护、政务服务等方面的制度安排,加快建立与国际高标准投资贸易规则相衔接的制度体系,探索推进穗港澳三地‘单一窗口’系统对接与合作。推进与港澳在法律、金融、医疗、建筑等领域的规则对接,深化与港澳在人才培养、资格互认、标准制定等服务贸易领域的合作。”温国辉介绍。

他表示,目前广州已认可港澳16个工种的职业资格,在注册建筑师、房地产估价师等6项建筑领域职业资格与香港实现互认,“我们希望通过对接合作促进人流、物流、资金流、信息流等要素自由流动和优化配置。既加快广州与港澳地区在制度规则方面的‘软联通’,也更好地推动广州营商环境持续优化”。

全国人大代表、深圳市市长陈如桂:

积极参与广深港澳科技创新走廊建设

全国人大代表、深圳市市长陈如桂说,当前,粤港澳大湾区建设正在全面推进,对深圳而言,最重要的任务就是通过深化深港澳紧密合作,积极参与广深港澳科技创新走廊建设,全面提升创新的国际化水平,全面提升原始创新能力,全面提升创新发展的能级。

陈如桂说,深圳作为大湾区中最具创新活力的城市之一,我们有责任、有能力在大湾区中发挥创新引领作用,加快建设具有世界影响力的创新创意之都,携手共建大湾区国际科技创新中心。

“建设大湾区国际科技创新中心,最迫切的是要破除创新要素便捷流动的障碍,最关键的是要提升原始创新能力,最基础的是要营造国际一流的创新生态,最重要的是深化与港澳的更紧密合作。”陈如桂说,针对上述困难,深圳一一拿出了解决问题的途径。

他表示,如在提升原始创新能力上,一方面,深圳正积极创建综合性国家科学中心,规划建设的光明科学城和西丽湖国际科教城,瞄准世界科技最前沿和国家战略需求,布局一批重大科技基础设施集群和高端科研机构,努力打造基础研究和应用基础研究的中心;另一方面,着力打造新兴产业的重要策源地,规划建设了18个战略性新兴产业集聚区,大力发展七大战略性新兴产业,培育更多具有颠覆性技术的高新技术企业,特别是在人工智能、健康科技和新材料等前沿技术领域抢占先机。

全国人大代表、珠海市市长姚奕生:

依托粤港澳大湾区建设推动珠海新发展

全国人大代表、珠海市市长姚奕生表示,珠海将做好横琴、大桥、生态三篇文章,依托粤港澳大湾区建设推动珠海新发展。

姚奕生表示,将汇聚全市之力,竭尽珠海所能,做好横琴文章,营造澳人澳企愿意来、来了适宜发展的环境,支持澳门经济适度多元发展;推动体制机制再创新,年底前建成横琴口岸旅检大厅和青茂口岸,将澳门莲花口岸整体搬迁至横琴口岸,实施“一次查验、一次放行”新模式,让通关更加便利;开通跨境通勤班车,设立港澳青年创业就业试验区,制定专项政策鼓励澳企在横琴跨境办公。

姚奕生表示,积极融入大湾区一小时交通圈,争取把广珠澳高铁、广州地铁18号线珠澳延长段纳入湾区相关规划、尽快实施,推动尽早启动伶仃洋深珠通道前期工作,早日开工建设黄茅海大桥。要加快提升珠澳极点的能级量级,在装备制造业、临港工业和现代服务业等领域深化与港澳合作,在“一核一带一区”区域发展格局中发挥更大作用。深化珠海机场、珠海港与湾区核心城市的合作,建设粤港澳国际物流园。携手港澳推进大桥蓝海豚岛旅游开发,把大桥、万山群岛、长隆等串珠成链,合力澳门建设世界旅游休闲中心。

姚奕生还表示,做好新一轮城市规划修编,把横琴岛及北部一体化区域、西部生态新区的珠澳合作空间预留好,把舒朗清爽、显山露水的空间格局维护好,把古镇古街、名人故居的历史文化保护好,确保生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。携手澳门、中山开展水污染联控联治,支持澳门内港防潮闸尽快启动建设,确保鸭涌河跨境河流治理年底前见到实效。

全国人大代表、TCL集团股份有限公司董事长李东生:

在全球产业分工体系中构建自主价值链

当前,全球正面临以人工智能、5G通信、大数据为代表的新一轮工业革命浪潮,全球产业链将深度调整乃至重构。在这一背景下,广东制造业如何在技术上赶超发展、结构上加快升级?

“为加快提升广东制造业核心竞争力,要在基础性、关键性和战略性领域形成强大的自主创新能力,在全球产业分工体系中构建自主价值链,培育出一批具有国际影响力的跨国企业和知名品牌。”全国人大代表、TCL集团股份有限公司董事长兼首席执行官李东生说。

为此,李东生提出6点建议:一是优先发展高端制造,向高附加值产业端聚拢;二是以智能制造为转型方向,突破核心关键技术;三是以智能化、物联网技术为手段,改造传统制造业;四是加大制造业税收优惠力度,进一步降低企业成本;五是深化金融改革,增强金融支持制造业发展的能力;六是引入科技领军人才,强化产业转型升级的智力支撑。

“广东应优先发展高端制造,向高附加值产业端聚拢。”李东生建议,将高端电子信息、先进装备制造、石化、新材料、生物医药及医疗器械等高附加值的制造板块作为重点发展的战略性新兴产业,构建先进制造业体系。“要大力打造高端制造产业的‘航母型企业’,带动上下游和配套企业集群式发展。”

全国人大代表、东莞市瑞丰物业服务有限公司工会主席曾香桂:

以社会建设促进新型社区融合发展

随着我国人口城镇化程度不断提高,大量外来人口进入城镇社区生活。“在社区治理上,我们的基础设施建设水平较好,但社会的融合交往却比较弱。”全国人大代表、东莞市瑞丰物业服务有限公司工会主席曾香桂说。

如何以社会建设推进新型社区融合发展?曾香桂建议,根据常住人口的适度规模设立新型社区或在原有社区的基础上增派人手和资源,明确村居(社区)对住宅小区的属地管理责任,落实政务、居务服务。同时,她还建议以住宅区党建为抓手,增强社区组织化建设。

“建好住宅小区的党组织,选配好党支部书记,凝聚一批有活力的党员,在团结和带领住户方面发挥的作用非常明显。一方面,不但方便了老人就近过组织生活,同时也可以让他们发挥余热,增强对小区的归属感和使命感。另一方面,对于在机关单位工作的年轻党员来说,他们也可以协助所住小区的党支部工作,如开展讲党课、纳新培训、廉政教育等。”曾香桂说。

曾香桂还建议,推进社区建设,还需要国家不断加大对社区建设的资源统筹保障力度。同时,还需要以社区为单位,吸纳吸引社会各界资源和帮扶,促进多元力量协同创新开展社区建设。

全国人大代表、温氏食品集团股份有限公司名誉董事长温鹏程:

建议加快出台推动农村土地流转政策

全国人大代表、温氏食品集团股份有限公司名誉董事长温鹏程表示:“政府工作报告提出,对标全面建成小康社会任务,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。坚持农业农村优先发展,加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接,确保如期实现脱贫攻坚目标、农民生活达到全面小康水平。这是对全国亿万农民的大利好,信息振奋人心。”

温鹏程结合自身企业情况,谈了参与推动乡村振兴战略实施过程中的经验。如该集团推动传统养殖业转型升级,通过物联网新技术在畜牧养殖链中的应用助力农民增收;投入2亿多元支持总部所在地新兴县人居环境整治行动,助力“生态宜居”乡村建设;培育新型职业农民,运用“公益帮扶+产业振兴”模式发起“让爸爸回家”公益项目,目前已吸引3000多名外出务工人员返乡办场合作养殖。

温鹏程建议,在巩固近年来农村土地承包经营权确权工作成果的基础上,加快制定出台推动农村土地流转的政策,推动农村土地流转,让乡村土地这一优质资产尽早转变成优质的生产资源。同时,建议进一步加强涉农资金统筹整合,加大对农村产业的资金扶持力度,为乡村产业振兴提供资金保障,促进富民产业发展和农民持续增收。

全国人大代表、广东梅县东山中学教师李杏玲:

加快构建互联网+课程共享平台

建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。“作为教育大厦地基的基础教育,是基础工程的基础,更是我国教育事业发展的重中之重,寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。”全国人大代表、广东梅县东山中学教师李杏玲说。

李杏玲说,党的十八大以来,一批标志性、引领性的改革举措取得明显成效,基础教育规模不断扩大,改革发展任务不断取得突破:曾经被划重点的“普九”“均衡”“优质”“素质教育”“中高考制度改革”等名词,已一步步落地;教师队伍建设进入全面提质增效新阶段,全社会形成了尊师重教的良好氛围。“我国基础教育事业发展越来越充满活力,正向着公平而有质量的目标大步迈进。”

“回顾中国基础教育的发展,让我们感到自信和坚定。当然,教育发展与教育面临的问题相伴,农村与西部地区、边远地区的教育均等化,部分人群的受教育问题等,仍是今后相当长一段时期基础教育面临的主要问题。”李杏玲说。

如何扎实推进基础教育?李杏玲提了5点建议:一是前瞻规划布局城镇学校建设,增强容纳能力。二是统筹教师编制,解决大班额问题。三是强化体美劳教育,培养学生综合素养。四是推进信息技术与教育教学深度融合,加快构建互联网+课程共享平台。五是保障教师权益,落实现行补助、奖励和各类保障政策。

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